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| 市司法局“五個關鍵”打造社區矯正績效管理新模式 |
| 2022/6/20 15:58:48 來源:市司法局 打印本頁 |
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今年以來,市司法局在重點人群管控工作中依托預算績效管理體系,以問題為導向,以結果為導向,調整優化工作管理流程,打造融入了預算績效管理體系的社區矯正管理新模式。
一是高度重視,明確責任。市司法局黨委高度重視預算績效管理工作,將預算績效管理與社區矯正工作深度融合,加強制度體系建設,明確責任界定分工和結果應用。先后印發《市司法局財政預算績效目標管理實施細則》《連云港市社區矯正轉移支付資金管理暫行辦法》等文件,進一步完善市局、各縣區司法局職責,加強財務部門與社區矯正職能處室聯系,確保組織保障有力。將績效考評結果做為下年度轉移支付資金分配的重要依據,切實發揮績效管理的引領和核心作用,提高工作質量。
二是靠前分析,量化指標。針對轉移支付資金使用過程中存在的重“管”輕“理”現象,市司法局梳理了近幾年各縣區司法行政機關社區矯正轉移支付績效考核情況,通過對資金支出構成進行分析,發現社矯工作中存在的問題,形成問題清單、整改方案,以績效考評做為促進問題解決的切入點,推動高質量、可持續發展。通過設定撥付時間節點、設立專項資金使用傾向性指標、建立資金使用負面清單等方式,對轉移支付專項資金績效考評指標進行量化、便于考評比較,為資金使用考核提供依據。
三是立足特色,精準投入。市司法局立足裝備信息化、智能化發展趨勢,在社區矯正轉移支付績效考評中引入智慧矯正配備導向性指標,增加社矯網絡安全系統、心理評估終端等必備考核項目和社矯VR設備、互動智能終端等選配加分考核指標,確保社區矯正工作順利開展、提升基層裝備提檔升級的工作動力。上半年,3個縣區司法局、24個基層司法所增加互動式智能終端等矯正設備47(臺)套,投入專項資金80余萬元,有力地促進社區矯正工作開展。
四是強化保障,穩定隊伍。市司法局在績效考評中引入差異化待遇考評指標,鼓勵各縣區對考核優秀社工執行差異化待遇管理,提升待遇級差,按照考核結果確定待遇差異。通過強化績效引領、市司法局將轉移支付項目績效管理貫穿于社區矯正工作的各個環節,以專項資金使用為載體,對項目資金使用情況進行績效跟蹤,提高轉移支付資金資源配置效率,有力促進了社區矯正各項工作的開展。上半年,我市社區矯正整體工作在全省排名上升2位,進步明確。
五是防管并重,確保實效。針對以往對社矯人員脫矯情況重抓捕、輕預防問題,市司法局在社區矯正轉移支付績效考評中設定預防性考評指標,關注社矯人員心理健康,將對社矯人員入戶訪談、對女性及未成年社矯對象等重點人群心理損傷修復情況納入績效考評要求,同時將對社矯工作人員滿意度測評納入考評,以績效引領社區矯正工作向預防與管理并重,提升社矯對象回歸社會融合度,上半年,我市社矯工作人員滿意度評價大幅提升,未發生矯正人員脫矯情況。
(市司法局 李庭葦 姜磊)
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